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【政协智汇共识聚焦省政协2024年度好提案】关于打造“兰州国家级物流枢纽”的提案
编辑:小编 时间:2025-02-16

  当前,兰州市与《国家物流枢纽布局和建设规划》确定的国家级陆港型、商贸服务型国家物流枢纽承载城市定位相比存在较大差距,主要体现在:

  1.物流基础设施不完善。兰州国际陆港的核心功能区位于西固区东川镇和新城镇,商贸服务型物流枢纽位于榆中县定远镇,枢纽位置距离兰州城区较远,且整体发展较为落后,道路等级低,物流服务能力不足。

  2.支柱型产业缺乏。兰州国际陆港自建立之初就采取“边建设边运营”的运作模式。目前入驻的企业多以单一的仓储或货运中转功能为主,自身规模较小,对产业链上下游的带动作用不明显。前期开展国际货运班列,其货源主要依托兰州本地龙头企业的产品及甘肃特色产业制品,如有色金属矿石、重工业、中草药、农副产品等,以传统产业链下游低端产品为主,只需要低附加值的运输和仓储,使得物流利润率低,造成陆港业务单一、利润率低、抗风险能力弱。

  3.融资能力不足。兰州国际陆港在建设前期投资项目如保税物流中心、多式联运物流园等需要资金较多,但利润回收较慢,造成后续许多项目资金来源受阻、融资困难,项目建设资金跟不上。

  以上问题严重制约了兰州国家物流枢纽建设的步伐。在“国家物流枢纽”、“西部陆海新通道”建设以及我省提出的“强省会行动”等多重政策利好之下,为把兰州打造成国家级物流枢纽的承接城市,提出如下相关建议:

  按照“以现有设施整合升级为重点,以增量设施为补充”为原则,对标国内外先进物流枢纽的配置,优化整合现有的物流基础设施,补充短板,全面加快基础设施建设。推动多式联运综合项目、电子商务产业园、金融结算中心、外围通道等项目建设,促进物流服务产业集群发展,提高综合物流设施的组织效率。积极推进陆港外部道路北滨河路西延段、G309线及内部疏港道路建设进度,加强与兰州新区空港的紧密连接。

  进一步打通中亚、南亚、中欧等贸易通道,形成完整的供应链体系,全面提升兰州陆港整体竞争力。依托陆港现代物流、现代商贸、出口加工三大主导产业,加快推进与兰州市及周边的农业、石油化工、装备制造、金属加工等产业以及战略性新兴产业融合,带动兰州市的区域农业(如高原夏菜)、生产制造、供应链、电商和商贸服务等产业集中发展,打造形成各种要素大聚集、大流通、大交易的枢纽经济,不断提升枢纽的综合竞争优势和规模经济效应。

  (1)发展出口加工和制造业。发挥物流枢纽国际班列和保税物流中心功能的优势,向西、向南开展的中亚、南亚、东南亚等“一带一路”沿线国家农产品进口及食品加工领域合作,通过中欧班列从哈萨克斯坦、俄罗斯等国进口小麦、木材等优质农产品,发展进口农产品保税加工。依托综合保税区、保税物流中心及配套产业区,引进高端制造、电子星空体育 星空体育平台电器、机器人及配套零部件生产企业,运行电子产品制造的定制班列,依托供应链服务网络帮助企业搭建贸易网络,在智能终端、电器电脑等整机组装产业链加快实现突破。

  (2)发展国际商贸服务业。依托供应星空体育 星空体育平台链服务网络,推动贸易企业加快布局海外网点,鼓励跨境电商企业建设海外仓,加快拓展丝绸之路经济带沿线)建设飞地物流园和合作物流园。与“一带一路”节点城市内陆港物流园区合作,建立飞地物流园,吸引以新材料、新能源、信息技术等战略性新兴产业领域合作,促进铝产业、高端装备制造等产业延伸和价值链提升实现与陆港枢纽协同联动。发挥连接东西、贯通南北国际通道的区位优势,推动国际和国内市场的物资中转、流通加工和转口贸易等领域合作。


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